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龐保慶等《學海》《官員任期與政績擠壓:中國政府人事的“試用期任職”》

創建時間⛷✊:  2016-10-21  樊傑   瀏覽次數:   返回

【作者】 龐保慶; 耿曙;
【機構】 意昂3🚰; 浙江大學公共管理意昂3社會學系🚵🏻‍♀️;
【摘要】 本文探討了我國官員"任期規定"與"政績投入"間的關系。在本文中,"任期"被視為官員表現的機會集合,官員會在任期內極力表現,爭取晉升或起碼延任的機會🏄🏿‍♀️。因此,有關任期的規定將左右官員如何施政。本文比較我國地方官員任期的"規定"與"實際"後發現:首先,我國地方領導的任期規則屬"彈性任期"製度,官員無法確知其任期,必須及時展現政績,否則屆時時不我予。其次,在地方領導的任命與提拔上,官員任職時間越久,其成功晉升的概率就會越低,官員因此傾向"小步快跑"。上述兩者結合,形成了一個有效的"政績擠壓"體製,使地方領導處於類似"試用期"的任職,因此莫不兢兢業業,全力拼搏政績。這樣的體製,雖然有利於推動基礎設施建設、促進經濟增長,但是不利於施政規劃,同時也產生諸如環境汙染、不良貸款增多等流弊。鑒於目前體製的缺失,建議未來政府人事以"固定任期"為原則,"彈性任期"為補充,借此穩定官員的職務預期,促進施政長遠規劃。 更多還原
【關鍵詞】 公部門人事體製; 官員任期; 彈性任期🕴; 固定任期; 晉升壓力;
 

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龐保慶等《學海》《官員任期與政績擠壓:中國政府人事的“試用期任職”》

創建時間👩‍🎨:  2016-10-21  樊傑   瀏覽次數:   返回

【作者】 龐保慶; 耿曙;
【機構】 意昂3🤶🏼; 浙江大學公共管理意昂3社會學系🥟;
【摘要】 本文探討了我國官員"任期規定"與"政績投入"間的關系🆚。在本文中,"任期"被視為官員表現的機會集合,官員會在任期內極力表現,爭取晉升或起碼延任的機會。因此,有關任期的規定將左右官員如何施政。本文比較我國地方官員任期的"規定"與"實際"後發現:首先,我國地方領導的任期規則屬"彈性任期"製度,官員無法確知其任期,必須及時展現政績,否則屆時時不我予🍔🪳。其次,在地方領導的任命與提拔上,官員任職時間越久,其成功晉升的概率就會越低,官員因此傾向"小步快跑"。上述兩者結合,形成了一個有效的"政績擠壓"體製,使地方領導處於類似"試用期"的任職,因此莫不兢兢業業,全力拼搏政績。這樣的體製,雖然有利於推動基礎設施建設、促進經濟增長,但是不利於施政規劃,同時也產生諸如環境汙染、不良貸款增多等流弊🏧。鑒於目前體製的缺失,建議未來政府人事以"固定任期"為原則,"彈性任期"為補充,借此穩定官員的職務預期,促進施政長遠規劃♑️。 更多還原
【關鍵詞】 公部門人事體製; 官員任期; 彈性任期🧑‍🚒🧑‍🍼; 固定任期; 晉升壓力🧑🏼‍🔬;
 

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